兵庫県警察被害者支援基本計画の継続実施について（一般甲）

兵庫県警察被害者支援基本計画の継続実施について（一般甲）（要徹底） 

                           令和５年３月31日 

兵警務一般甲第53号

本県警察における被害者支援は、４月１日から、兵庫県警察被害者支援基本計画（別添）
のとおり実施することとしたので、各所属長は、所属職員に周知徹底の上、被害者支援の一
層の推進に努められたい。

別添
推進事項
実施項目
相談体制の充実
等
兵庫県警察被害者支援基本計画
実 施 細 目
相談又は捜査
の過程におけ
る犯罪被害者
等への配慮及
び情報提供〇
○ 「被害者こころの電話」による犯罪被害者等からの相
談への対応及び被害者支援に係る情報の提供（警務課）
○ 性犯罪被害者に対する「性犯罪被害相談全国統一ダイ
ヤル「#8103（ハートさん）」」、「性犯罪被害110番」等に
よる電話相談等の実施（捜査第一課）
○ 「匿名通報ダイヤル」による相談への適切な対応（捜
査第二課、組織犯罪対策課、暴力団対策課、国際捜査課、
特殊詐欺特別捜査隊、保安課及び少年課）
○ 「暴力110番」による暴力団犯罪等の被害者特有の不安
感に配慮した相談の受理（暴力団対策課）
○ サイバー関係事案に関する相談への適切な対応（サイ
バー企画課及びサイバー捜査課）
告訴・告発、被害
の届出等の適切
な受理等〇〇〇
○ 公益財団法人暴力団追放兵庫県民センターにおける
暴力相談活動の支援（暴力団対策課）
○ 特殊詐欺の相談者等に対する適切な対応（生活安全企
画課）
○ 「ストーカー・ＤＶ相談電話」による相談への適切な
対応（人身安全対策課）
○ 人身安全関連事案に対処するための相談体制等の確
立（人身安全対策課）
○ 人身取引（トラフィッキング）事犯被害者に対する適
切な対応（保安課）
○ 「ヤミ金融・悪質商法110番」による相談への適切な対
応（生活経済課）
○ 兵庫県交通安全活動推進センターにおける交通事故
相談活動の推進（交通企画課）
○ 交通事故等に係る意見の聴取の期日、交通事故被害者
等による行政処分結果等の問合せへの適切な対応（運転
免許課）
○ 告訴・告発の適切な受理（刑事企画課）
○ 被害の届出の迅速かつ確実な受理及び連絡先等に関
する書面の交付（刑事企画課）
刑事に関する手
続等に関する情
報提供の充実〇
○ 被害者支援対象事件及び全ての身体犯の被害者に対
する「被害者の手引」の確実な交付及び情報提供の実施
（警務課及び捜査第一課）
○ 交通事故被害者に対する「交通事故被害者の手引」の
確実な交付及び情報提供の実施（交通捜査課）
○ 外国語版の「被害者の手引」の活用による外国人被害
者に対する情報提供の充実（警務課及び交通捜査課）
捜査に関する適
切な情報提供等
○ 被害者支援実施要領（平成13年兵警務例規第12号）に
基づく連絡担当者による適時適切な被害者連絡の実施
（警務課）
○ 被害者等に対する通知要領（平成13年兵警刑企例規甲
第20号）に基づく通知対象事件の指定及び被疑者の検
挙、捜査経過等の通知の実施（刑事企画課）
損害賠償請求制
度等に関する情
報提供の充実〇
○ 「被害者の手引」の交付等による損害賠償請求等に関
する制度等の情報提供の実施（警務課）
犯罪被害者に関
○ 日本司法支援センター、公益社団法人ひょうご被害者
支援センター等の損害賠償請求等に関する法律相談窓
口の教示（警務課）
する情報の保護
○ 被害者等の心情に配意した適切な報道発表の実施（県
民広報課）
犯罪被害者等の
○ ストーカー・ＤＶ事案、児童虐待事案及びこれらに準
ずる事案の対象者情報保護に留意した照会の実施（刑事
企画課）
意向を踏まえた
証拠物件の適正
な返却又は処分
○ 迅速な事件処理による被害物件の早期還付手続及び
適切な還付公告等の実施（刑事企画課）
○ 積極的な盗品照会等の実施による被害品の早期発見
と回復（捜査第三課）
海外における犯
罪被害者等に対
する情報提供等
地域警察官によ
○ 海外でテロ等の犯罪被害に遭った邦人及びその家族
に対する関係機関と連携した情報提供等の実施（警務
課、国際捜査課及び外事課）
る犯罪被害者等
への訪問連絡活
動の推進〇〇〇
○ 再被害防止対象者及び保護対象者に対する訪問連絡
活動の実施（刑事企画課及び暴力団対策課）
○ パトロールカードの効果的な活用による安心感を与
える活動の推進（地域企画課）
被害少年等が相
○ 被害者支援実施要領に基づく被害者の要望を踏まえ
た地域警察官による訪問連絡活動の実施（地域企画課）
談しやすい環境
の整備〇〇〇〇
○ 「ヤングトーク」による被害少年の心情に配意した相
談への適切な対応（少年課）
被害児童からの
事情聴取におけ
る配慮〇〇〇〇
○ 検察庁、児童相談所等の関係機関との連携による代表
者聴取の実施（刑事企画課、捜査第一課及び少年課）
性犯罪被害相談
の適切な対応〇
○ 本部及び各警察署への性犯罪指定捜査員の配置によ
る性犯罪被害者の希望する性別の警察官が対応する体
制の構築（捜査第一課）
○ 「レディースサポート交番」の効果的な運用（地域企
画課）
○ 痴漢等被害相談所の効果的な運用（鉄道警察隊）
性犯罪被害者に
よる情報入手の
利便性の向上〇
○ 「性犯罪被害相談全国統一ダイヤル「#8103（ハートさ
ん）」」等の相談窓口に関する広報等の実施（警務課）
医療機関等にお
○ 性犯罪被害者に対する「性犯罪被害相談全国統一ダイ
ヤル「#8103（ハートさん）」」、「性犯罪被害110番」等に
よる電話相談等の実施（捜査第一課）
○ ワンストップ支援センター（「ひょうご性被害ケアセ
ンター「よりそい」」及び「性暴力被害者支援センター・
ひょうご」）との連携による支援の実施（警務課及び捜査
第一課）
○ 性犯罪における適切な証拠保全の実施（捜査第一課）
ける性犯罪被害
者からの証拠資
料の採取等の促
進
司法解剖等に関
○ 警察への被害の届出を躊躇している段階にある性犯
罪被害者からの証拠資料の採取が可能な医療機関への
性犯罪証拠採取キットの整備（捜査第一課）
○ 兵庫県産科婦人科学会、兵庫県医師会、兵庫県小児科
医会、兵庫県外科医会及び兵庫県泌尿器科医会とのネッ
トワークの活用（警務課及び捜査第一課）
する遺族への適
切な説明等〇〇
○ 検視及び司法解剖に関する適切な説明（捜査第一課及
び交通捜査課）
○ 遺族の心情に配意した適切な現場鑑識活動の実施（鑑
識課）
適正かつ緻密な
交通事故事件捜
査の一層の推進
等
○ 交通事故事件捜査統括官及び交通事故鑑識官の運用
による指導の徹底（交通捜査課）
○ 被害者連絡調整官による被害者連絡の指導及び対応
が困難な被害者等に対する被害者連絡の実施（交通捜査
課）
○ 簡約特例書式の的確な運用による交通事故被害者の
負担の軽減（交通捜査課）
精神的被害の
回復への支援
及び経済的負
担の軽減に資
する支援〇〇
○ 被害者連絡調整官補佐による適正な被害者支援の推
進（交通捜査課）
○ 交通事故自動記録装置等の活用（交通捜査課）
医療費等の公費
負担
○ 性犯罪被害者の診察料、性感染症検査料及び緊急避妊
等に要する費用の補助制度の適切な運用（警務課及び捜
査第一課）
○ 身体犯被害者の診断書料、初診料等の補助制度の適切
な運用（警務課）
○ 司法解剖後の遺体修復及び遺体搬送制度並びに検案
書料の補助制度の適切な運用（警務課）
カウンセリング
費用の公費負担
○ カウンセリング費用の補助制度の適切な運用（警務
課）
犯罪被害者等に
対するカウンセ
リングの充実〇
○ 被害者支援カウンセラー及び委嘱相談員の積極的な
活用（警務課）
○ 心理学に関する専門的な知識及び技能又は職務経歴
を有する警察官の活用（警務課）
被害直後におけ
る居住場所の確
保

○ 自宅等に居住することが困難となった被害者等に対
する一時避難場所として使用する施設の使用に係る費
用の補助制度の適切な運用（警務課）
○ 自宅が犯罪現場となった場合のハウスクリーニング
に要する費用の補助制度の適切な運用（警務課）
犯罪被害給付制
度の運用改善〇

○ ポスター、パンフレット、県警ホームページ等による
犯罪被害給付制度の周知徹底（警務課）
○ 犯罪被害給付制度に関する教養の充実及び「被害者の
手引」の交付等による犯罪被害給付制度の適切な教示
（警務課）
○ 警察署等と連携した迅速かつ適正な裁定（警務課）
○ 仮給付制度の効果的な活用（警務課）
公益財団法人犯
罪被害救援基金
との連携〇〇〇
○ 公益財団法人犯罪被害救援基金が行う支援金支給事
業の周知及び募金活動への協力（警務課）

海外における犯
罪被害者等に対
する経済的支援
○ 国外犯罪被害弔慰金等の支給制度の周知及び同制度
の適切な運用による経済的負担の軽減（警務課）

被害少年の精神
的被害を回復す
るための体制の
整備及び継続的
な支援の推進〇

○ 臨床心理士等専門的技能を備えた少年補導職員の配
置並びに同職員による被害少年の保護及び継続的な支
援の実施（少年課）
○ 部外専門家、関係機関、ボランティア等と連携した支
援活動の実施（少年課）
○ 暴力団から離脱した少年及び暴力団からの離脱の意
思を有する少年に対する必要な支援及び保護対策の実
施（少年課）
犯罪利用預金口
座等対策による
被害回復の促進

○ 特殊詐欺、悪質商法事犯、ヤミ金融事犯等の被害認知
時における口座凍結のための金融機関への情報提供の
実施（特殊詐欺特別捜査隊、生活安全企画課及び生活経
済課）
○ 特殊詐欺、悪質商法事犯、ヤミ金融事犯等の検挙及び
犯罪収益に着目した捜査活動の推進（特殊詐欺特別捜査
隊及び生活経済課）
○ 消費生活センター等の関係機関との緊密な連携によ

る被害回復への支援（生活経済課）
暴力団犯罪によ
る被害回復の支
援等の充実〇〇
○ 暴力団犯罪被害者等に対する積極的な援助措置の推
進（暴力団対策課）
○ 公益財団法人暴力団追放兵庫県民センター等と連携
した訴訟関係者の支援及び暴力団員等を被告とする民
事訴訟への支援の実施（暴力団対策課）
犯罪被害者等
の安全の確保
再被害防止措置
の推進
○ 再被害防止要領（平成13年兵警刑企例規甲第22号）に
基づいた迅速かつ的確な再被害防止対象者の指定（刑事
企画課、生活安全企画課、交通企画課及び公安第一課）
○ 再被害防止対象者に対する適時適切な関連情報の通
知（刑事企画課）
○ 捜査書類への被害者等の特定事項に係る記載の省略
（刑事企画課）
再被害の防止に
○ 組織的かつ継続的な再被害防止措置の推進（刑事企画
課）
○ 緊急通報装置の効果的な活用（警務課）
○ 再被害防止に伴う110番通報登録制度の積極的な活用
（刑事企画課、人身安全対策課及び公安第一課）
○ 再被害防止に配慮した逮捕状請求の推進（刑事企画
課）
向けた関係機関
との連携強化等
○ ストーカー・ＤＶ事案等の被害者の保護に関する関係
機関・団体との情報の共有（人身安全対策課）
○ 住民基本台帳閲覧制限等の支援措置制度に対する支
援の実施（人身安全対策課）
○ 関係機関・団体と連携した加害少年及びその保護者に
対する立ち直り支援（少年課）
行方不明者対策
の強化
○ 恋愛感情等のもつれに起因する暴力的事案に係る保
護観察付執行猶予者の特異動向を把握した場合の保護
観察所との連携（人身安全対策課）
○ 被害少年のうち、児童虐待、児童買春・児童ポルノ事
犯等の被害児童の保護に向けた関係機関との連携の強
化（少年課）
○ 行方不明事案に対する的確な判断及び組織的な発見
活動の実施（人身安全対策課）
○ 認知症高齢者の情報提供等による行政機関との連携
（生活安全企画課及び人身安全対策課）
ストーカ
ー・ＤＶ
事案等への迅速
かつ的確な対応
○ ストーカー・ＤＶ事案を始めとする恋愛感情等のもつ
れに起因する相談事案等への適切な対応（人身安全対策
課）
○ 相談受理時における生活安全部門及び刑事部門の捜
査員による共同聴取の実施（人身安全対策課及び捜査第
一課）
○ 被害者情報の秘匿に配意した保護対策の実施（人身安
全対策課）
○ ストーカー・ＤＶ事案等における被害者連絡の実施
（人身安全対策課）
○ 関係場所が複数の都道府県にわたるストーカー・ＤＶ
事案等における関係都道府県警察間及び関係部門間の
情報共有の徹底及び迅速な対応（人身安全対策課）
○ ストーカー・ＤＶ事案等の被害者等の一時避難場所と
して使用する施設の使用に係る費用の補助制度の適切
な運用及び県女性家庭センター等の関係機関・団体との
連携強化による被害者支援の推進（人身安全対策課）
○ 防犯指導、他機関の紹介等の方法による適切な自衛及
び対応策の教示、相手方への指導警告等、被害者の立場
に立った対応（人身安全対策課）
児童虐待の防止
及び早期発見・早
期対応のための
教育訓練等〇〇
○ 児童の安全の確認及び確保を最優先とした児童虐待
への対応（少年課）
子供を対象とす
○ 「児童虐待対応マニュアル」及び「児童虐待対応の手
引き」の活用による警察職員に対する教養の実施及び児
童への適切な対応（少年課）
○ 適切な事件化及び被害児童の支援（少年課）
る暴力的性犯罪
の再犯防止〇〇
○ 子供対象・暴力的性犯罪出所者の再犯防止措置制度の
適切な運用(生活安全特別捜査隊)
保護対策の推進 ○ 保護対策実施要領（平成21年兵警暴例規甲第12号）に
基づく保護対策の推進（暴力団対策課）
○ 身辺警戒体制の充実等による保護対策の強化（暴力団
対策課）
○ 暴力団の不当要求に関する事業者に対する援助の措
置（暴力団対策課）
犯罪被害者等
支援の推進の
ための基盤整
備
地方公共団体に
地方公共団体に
おける条例の制
定等に関する協
力
○ 被害者支援条例の効果的な運用に向けた協力（警務
課）
おける担当部局
との連携・協力の
充実・強化
○ 地方公共団体が作成する「犯罪被害者等支援ハンドブ
ック」等の活用による連携（警務課）
○ 地方公共団体職員を対象とした被害者支援に関する
研修の実施（警務課）
市町間の連携及
び協力の促進〇
○ 地方公共団体の犯罪被害者支援担当者等を集めた会
議等に対する協力（警務課）
地方公共団体に
おける見舞金制
度等の導入促進
に対する協力〇
○ 地方公共団体による犯罪被害者支援に関する制度の
検討に対する協力（警務課）
犯罪被害者等の
ための施設等の
改善
○ 被害者等からの事情聴取時における被害者用事情聴
取室又は被害者支援車両の効果的な活用（警務課）
○ 被害者等の心情に配意した施設等の整備（警務課）
研修の充実等〇 ○ 採用時及び昇任時の教養並びに各部門別任用科及び
各種専科の教養における被害者支援に関する教養の実
施（警務課及び教養課）
○ 被害者支援に係る警察の役割及び被害者の立場に立
った職務執行への理解を目的とした巡回教養の実施（警
務課）
○ 被害者支援に携わる警察職員の研修等の実施（警務
課）
○ 民間被害者支援団体が主催するフォーラム等への積
極的な参加（警務課）
○ 被害者支援体験記等の各種教養資料を活用した教養
の実施（警務課）
○ 女性被害者等の心情を理解するための教養の推進（警
務課）
○ 性犯罪被害者の心情に配慮した捜査の推進に関する
教養の実施（捜査第一課）
○ 性犯罪指定捜査員を対象とした、専門的な知見を有す
る講師による男性又は性的マイノリティが性犯罪被害
を受けた場合の対応、障害者の特性等に関する教養の実
施（捜査第一課）
被害者支援担当
者の活用等〇〇

○ 被害者支援担当者の確実な指名及び被害者等のニー
ズに応じた運用の徹底（警務課）
○ 多数の死傷者を伴う事件等の発生時における被害者
支援体制の整備（警務課）
○ 教養資料を活用した児童虐待、性犯罪等における被害
児童からの客観的聴取技法を用いた聴取要領等に関す
る警察職員への教養の実施（少年課）
犯罪被害者等支
援に携わる者に
対する心理的影
響への配慮〇〇
○ 被害者支援に従事する警察職員の代理受傷対策の実
施（警務課）
○ 被害者支援カウンセラーによるカウンセリングの実
施（警務課）

好事例の勧奨及
び適切な評価等
性犯罪捜査を担
当する係への女
性警察官の配置
等
○ 被害者支援の推進状況に関する業務指導の実施（警務
課）
○ タイムリーな賞揚措置による被害者支援意識の高揚
（警務課）
○ 効果的な被害者支援実施者に対するグッドサポート
賞（参事官賞）等の授与（警務課）
○ 女性警察官の被害者支援担当者への指定（警務課）
○ 性犯罪指定捜査員等に対する専科等の教養の実施（警
務課び捜査第一課）
○ 性犯罪指定捜査員の指定の実施（捜査第一課）
○ 兵庫県産科婦人科学会を始めとする医療関係機関、公
益社団法人ひょうご被害者支援センター、ワンストップ
支援センター（「ひょうご性被害ケアセンター「よりそ
い」」及び「性暴力被害者支援センター・ひょうご」）等
の支援団体との連携強化（警務課及び捜査第一課）
関係機関・団体と
の連携・協力の充
実・強化
○ 兵庫県被害者支援連絡協議会を通じた関係機関・団体
との連携及び協力の充実及び強化（警務課）
○ 犯罪被害者等による講演及び具体的事例に基づく実
践的シミュレーションの実施による被害者支援連絡協
議会の活性化（警務課）
○ 県生活安全課等との協働による被害者支援施策の推
進（警務課）
○ 独立行政法人自動車事故対策機構の行う交通遺児等
貸付に対する協力の実施（交通企画課）
犯罪被害者等早
期援助団体等と
の連携、協力等
○ 県との共同事業である「ひょうご地域安全ＳＯＳキャ
ッチ」電話相談による相談への適切な対応（生活安全企
画課)
○ 児童虐待事案に係る兵庫県、神戸市、明石市等との連
携に関する協定に基づく情報の共有及び連携の推進（少
年課）
○ こども家庭センター職員との立入調査及び臨検・捜索
のシミュレーション訓練等の合同研修の実施（少年課）
○ 要保護児童対策地域協議会における代表者会議、個別
事案でのケース検討会議等への出席による情報の共有
及び連携の推進（少年課）
○ あらゆる機会を通じた公益社団法人ひょうご被害者
支援センターの活動に関する広報の実施（警務課）
○ 公益社団法人ひょうご被害者支援センターに対する
積極的な情報提供の実施（警務課）
コーディネータ
○ 公益社団法人ひょうご被害者支援センターが開催す
ーとしての役割
を果たせる民間
支援員の養成へ
の支援
犯罪被害者等の
援助を行う民間
の団体への支援
の充実
る支援員養成講座及び支援員研修に対する協力（警務
課）
○ 公益社団法人ひょうご被害者支援センターに委託し
た相談、直接支援事業等に対する適切な指導（警務課）
○ 売上金の一部が支援団体に寄附される社会貢献型自
動販売機の設置促進等による民間支援団体の周知（警務
課）
犯罪被害者等の
○ 民間支援団体が主催する研修等への講師の派遣等に
よる連携の推進（警務課）
○ 民間支援団体の活動への理解増進に向けた広報啓発
活動の推進（警務課）
○ ふるさとひょうご寄附金を活用した民間支援団体の
基盤強化（警務課）
○ 売上金の一部が支援団体に寄附される交通安全ラッ
ピング自動販売機の設置及び企業と連携した商品の製
作の促進による民間支援団体の周知（交通企画課）
援助を行う民間
の団体の活動へ
の支援等〇〇〇
犯罪被害者等支
援に関するウェ
ブサイトの充実
○ 民間支援団体が主催する研修等に関する広報活動の
推進（警務課）
○ 被害者支援に関する相談窓口、支援制度等の県警ホー
ムページへの掲載による情報の提供（警務課）
犯罪被害者等支
援の実態把握等
○ 被害者支援に関する実態把握を目的とした民間支援
団体を始めとした関係機関・団体との連携（警務課）
県民の理解の
増進
犯罪被害者週間
に合わせた集中
的な広報啓発活
動の実施〇〇〇
各種広報媒体を
○ 犯罪被害者遺族及び関係機関・団体と連携した犯罪被
害者週間に合わせた集中的な広報啓発活動の実施（警務
課）
活用した犯罪被
害者等施策に関
する広報啓発活
動の実施〇〇〇
○ 被害者等の講演会等あらゆる機会を通じた広報啓発
活動の実施（警務課）
○ 各種被害者支援関連広報重点月間における積極的な
広報啓発活動の実施（警務課）
○ 「警察相談の日」を中心とした新聞、テレビ、県警ホ
ームページ、広報紙等の広報媒体を活用した各種相談窓
口に関する積極的な広報活動の実施（県民広報課及び警
務課）
○ 性犯罪被害者支援の充実を目的とした「性犯罪被害相
談全国統一ダイヤル「＃8103（ハートさん）」」及び「性
犯罪被害110番」の周知徹底及び積極的な広報の実施（警
務課及び捜査第一課）
○ 県警ホームページ、フェイスブック等のＳＮＳ及び自
治体等の各種広報媒体を活用した情報提供の実施 (生
活安全企画課)
○ 悪質商法事犯及びヤミ金融事犯の被害防止を目的と
した県警ホームページ等を活用した広報啓発活動の実
施（生活経済課）
○ 児童虐待等の被害防止を図るためのリーフレット等
による広報啓発活動の実施（少年課）
犯罪被害者等支
援に関わりの深
い者に対する積
極的な広報啓発
活動の実施〇〇
○ 被害者支援連絡協議会に参画する関係機関・団体等と
連携した当該関係機関・団体等の職員等に対する広報啓
発活動の実施（警務課）
調査研究結果の
公表等を通じた
犯罪被害者等が
置かれている状
況についての県
民の理解の増進
○ 関係機関・団体との連携及び情報共有による犯罪被害
者等が置かれている現状等に関する広報啓発活動の実
施（警務課）
被害が潜在化し
やすい犯罪被害
者等に対する県
民の理解の促進
「命の大切さを
○ 公益社団法人ひょうご被害者支援センター及びワン
ストップ支援センター（「ひょうご性被害ケアセンター
「よりそい」」及び「性暴力被害者支援センター・ひょう
ご」）と連携した広報啓発活動の推進（警務課及び捜査第
一課）
学ぶ授業」の開催
等
○ 中学生、高校生等を対象とした「命の大切さを学ぶ授
業」の開催（警務課）
○ 大学生を対象とした被害者支援に係る講義の実施（警
務課）
犯罪被害者等の
○ 警察庁主催「「大切な命を守る」全国中学・高校生作文
コンクール」に向けた応募活動の推進（警務課）
個人情報の保護
に配慮した犯罪
発生状況等の情
報提供の実施〇
○ 県警ホームページによる犯罪発生情報の提供（刑事企
画課）
○ 県警ホームページ及びフェイスブック等のＳＮＳに
よる交通事故発生状況の公表（交通企画課）
交通事故被害者 ○ 交通事故被害者の手記を取りまとめた冊子等の作成
○ 「ひょうご防犯ネット」を活用した犯罪情報、防犯情
報等のタイムリーな提供（生活安全企画課）
○ 交番及び駐在所で発行する広報紙による犯罪情報、防
犯情報等の提供（地域企画課）
等の現状等に関
する県民の理解
の増進〇〇〇〇
及び配布の推進（交通企画課）
○ 交通事故捜査員等に対する交通事故被害者遺族、被害
者支援に携わる警察職員等による講演等の実施（交通企
画課）
○ 運転免許の更新時講習、停止処分者講習、違反者講習
等の各講習における、被害者遺族の手記を掲載した講習
用資料の配布及び活用（運転免許課）

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